Skolebidragsindikator

En skolebidragsindikator (SBI) kan forstås som det resultatet en skole ville ha fått hvis deres elevsammensetning var gjennomsnittlig. SBIer brukes med visse forbehold til å sammenligne kvaliteten til skoler med ulik elevsammensetning, og den inngår i det nasjonale kvalitetsvurderingssystemet (NKVS). I sine presentasjoner av SBIer maner imidlertid både SSB og Udir til forsiktighet med tolkning av resultater.

Bruk av SBIer i skoleutvikling blir i praksis ofte et lite presist verktøy på lokalt nivå. Ekspertgruppen for skolebidrag avla i 2021 sin sluttrapport hvor de skriver at «analysene viser at de statistiske sammenhengene SSB finner mellom ulike forhold og sannsynligheten for å være en skole eller kommune som bidrar stabilt mer eller mindre enn forventet, generelt er svake og til dels inkonsistente og ulogiske.» Etter en omfangsrik debatt knyttet til tester og andre data som omhandler kvalitet i den norske skolen, nedsatte Støre-Regjeringen i 2022 et offentlig utvalg som skal foreslå endringer i alle prøver, verktøy og datakilder som brukes som grunnlag for kvalitetsutvikling i norsk skole. SBIer inngår i dette arbeidet, og Jacob og jeg har har allerede hatt ett innspillsmøte til dette utgvalget.

SBIer sier i seg selv ikke noe om hvilke faktorer ved skolen eller skoleeier som ligger bak et høyt eller lavt bidrag. Et høyt bidrag kan være et resultat av flere faktorer, f.eks.:

• dyktige lærekrefter på skolen/i kommunen
• god ressursprioritering
• høy kvalitet på fysisk og psykososialt læringsmiljø

Forhold mer indirekte knyttet til skolens/kommunens bidrag kan også påvirke SBI-resultatet, eksempelvis leksehjelp i regi av frivillige organisasjoner, godt tverretatlig samarbeid i kommunen m.m. Presisjonen blir grovkornet. Likevel, usikkerhet vil alltid finnes når vi ønsker å trekke slutninger om noe vanskelig observerbart (skolers bidrag) fra noe konkret (gjennomsnittlige karakterer).

En SBI er ofte ett tall som endrer seg lite fra år til år. Hovedtabellen i CI viser derimot et lettfattelig og nyansert datagrunnlag som åpner opp og inviterer til pedagogisk refleksjon og kvalitetsvurdering. Det er også synlig hva som inngår i tabellen. Dette er ofte mer rik, presis og relevant datainformasjon enn en sammensatt indeks som ofte beveger lite på seg.

Det er Ikke behov for SBI i Conexus Insight per i dag fordi det er mulig å finne skoler i hovedtabellen som år etter år bidrar til høyere karakterer for sine elever. Og andre skoler kan undersøke dette nærmere og lære av praksis på disse skolene.